四川省广元市实施旅游计划书以打好净土保卫战方案

四川省广元市打好净土保卫战实施方案：到2020年，总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，得到有效管控；受污染耕地安全利用率达到94%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。

广元市打好净土保卫战实施方案

一、总体要求

坚持以习生态文明思想为指导，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，按照预防为主、保护优先、风险管控的原则，突出重点区域、重点行业和重点污染物，实行分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，为建设中国生态康养旅游名市提供良好的土壤环境保障。

二、三工作目标

到2020年，全市实现农产品质量监测全覆盖，加强对重金属和有机污染物检测力度，对不达标产品进行整改处置；推动建立健全农产品质量检验体系，每季度至少开展一次大规模抽样检测，对发现问题及时跟踪整改，并将结果向社会公开。

三、大纲要点

（一）开展土地开发用地准入管理。加强土地市场监管，不断优化调整土地使用计划，将符合条件的优先转变用于农业生产或林业等环保产业；完善土地闲置责任制，对未按期使用土地的单位追究相关责任并依法处理。（市自然资源局牵头）

（二）加强建材工业园区管理。对建材工业园区中的石灰粉厂等高排放企业，要采取措施降低排放标准，加装脱硫设备，加大超标排放违法行为查处力度。（市经济信息化局牵头）

（三）提高畜牧业水利设施建设水平。加快畜牧业集中屠宰场项目建设，不断提升猪肉加工产能，使得每头猪能够产生更少的废水废粪，从而减少对地下水源的潜在威胁。（市农业农村局牵头）

（四）全面推进节能减排工程。通过能源结构调整和技术创新，大幅提高能源效率，有序淘汰落后产能，加快清洁能源应用速度，从根本上解决了工业尾气排放问题。（市发展改革委牵头）

（五）加强绿色出行推广教育。引导民众选择公共交通工具或者骑自行车等绿色出行方式，如实时数据显示共享单车租赁量增加近60%，促进城市交通运输模式向更加环保方向转变。（市住房城乡建设局牵头）

四、新措施与建议

加大政策支持力度，为符合条件的小微企业提供资金补贴，让更多企业能够升级换代。

加强法律法规宣传教育，让公众了解自身权益，同时也认识到应尽到的保护责任。

建立健全应急响应机制，当出现重大事件时，可以迅速组织力量进行调解处理。

通过科技创新手段，如生物修复技术、大气中CO2吸收技术等来解决历史遗留问题。

推动建立跨部门协作平台，便于不同部门之间快速沟通交流共同解决难题。

五、本次行动计划预算安排

本次行动计划总计投资金额300亿元，其中：政策支持资金150亿元；基础设施建设200亿元；科技研发20亿元；其他配套服务30亿元。在此基础上，还需要持续投入维护更新现有系统以确保其长期可靠运行。此外，本次行动还将吸引私营资本参与至一定程度，以促进项目实施效率最大化。

六、本次行动计划执行时间表

2019年: 开展前期准备工作，如编制详细规划书、中短期目标设定以及人员培训等;

2020年: 开始全面实施各项措施，并对关键指标进行月报考核;

2021年: 继续深入推进各项任务，并根据实际情况适时调整策略;

2022年: 完成所有既定的任务，并评估整体效果;

七、本次行动计划监测与评估办法

对于本次行动所涉及的一系列活动，我们将采用以下几个方面的手段进行监测与评估：

定期发布报告：每半年度发布一次关于本次行动效果分析报告，以及下一步工作计划；

实施第三方审计：聘请独立第三方机构定期审计我们的财务状况与项目执行情况；

社会调查研究：通过问卷调查、小组讨论以及专家访谈等形式收集社会公众对于本次行动看法和建议；

网络媒体关注：鼓励媒体报道，本着透明化原则接受媒体监督检查。

八、本次行动计划风险防范措施：

针对可能出现的问题，我们已经提前考虑并制定了相应风险控制措施：

风险识别：首先识别可能发生的问题，然后分析这些问题可能带来的影响及其可能性大小。

风险评估：根据已知信息，对每个潜在风险进行评价，即确定其影响范围和可能性大小。

风险缓解策略设计：针对高风险事件提出相应缓解策略，比如增设保险覆盖或者购买紧急援助服务合同等方式来降低损失概率或影响范围。

4 监督检查制度建立：为了确保遵守规定并避免不当行为，一旦发现异常情况要及时停止相关活动并通知有关部门介入调查处理。

九、本次行動計劃總結與展望：

经过一年多时间的努力，本地区取得了一些显著成效，但同时也面临一些新的挑战。在接下来的时间里，我們將繼續強化執行力道，並且積極探索新方法來應對新問題。我們相信，只要我們保持同心协力的精神，与国内外合作伙伴紧密合作，就没有我们不能克服的问题，也没有我们不能实现的心愿。本地區域内居民们应该积极参与到这场“净土”创造过程中，用自己的实际操作帮助我们塑造一个更加美丽的地球，是我国未来发展的一个重要基石。这是我们共同的事业，也是人类永恒的话题——让地球成为宜居之所，这是一项艰巨而又光荣的事业。