污水治理之歌阶梯收费奏响清洁地球的赞歌

污水治理新篇章：阶梯收费奏响清洁地球的赞歌

在市十四届会第十五次会议上，副市长林克庆就推进流域水系综合治理、提高水环境质量的议案办理情况进行了报告。林克庆表示，力争通过三年治污行动，到2016年基本解决重点河段污水直排入河及河道“脏、乱、臭”问题。针对污水治理和污水资源化利用问题，市农村委员会主任委员安钢建议：在现行水价内加大污水处理费的比重，并与水价同步采取阶梯收费方式。

全市每天百万吨污水直排

本市实施了清河、凉水河综合整治试点。另外，制定昌平、顺义、朝阳“三区交界”23.5平方公里清河口雨洪湿地公园和18.8平方公里北运河颜芳淀湿地规划。启动温榆河污 水直排整治工程。海淀区实施南沙 河截污工程，2015年还清南沙 河。

但全市 水环境总体状况还是令人堪忧，林克庆指出，目前河湖环境用 水主要依靠再生 水补充，河湖纳 污能力十分有限。另外， 污 水处理厂建设滞后于城市发展， 污 水收集管网覆盖不全等。

“全 市每天仍有80万吨至100万吨 污 水直 排，全 实 污 脱 理化率比奥运会后下降。” 市农村委员会主任委员安钢在会上列举了一系列的问题，如北运 河流域整体 水质仍为劣Ⅴ类，小龙 河、小坝 河等中小条目多数为黑色或暗绿色泥泞状，有些甚至是积满垃圾的小池塘般的恶劣状态。

2016年达到目标

林克庆表示，将通过三年治 疲 行动力争到2016年基本解决重点 river段Pollution直接进入river及riverbeds “messy, chaotic, smelly” problem； 到2020 年，全城区域内water quality明显改善，“water clear, banks green, safe and pleasant for people to enjoy”。再用3-5年的时间，全city water environment quality further improved.

最严格管理制度考核办法将出台，同时规定不具备供给源条件地下过度抽取地区，不具备排放条件且未自建处理设施项目不得审批。此外建立完善京津冀共同保护合理配置与联合防控监测合作机制。

提议采取阶梯收费

“应把Pollution governance and wastewater resource utilization摆放在同大气防控同等重要高度。”安钢提出建议编制城市rainfall system plan and wastewater treatment facility construction plan 制定实施时表明明年先查找80-100万吨直接排放wastewater分布来源原因建立详细记录逐口制定governance计划启动未接入wastewater city grid small community into the grid engineering.

没有wastewater collection main pipe network coverage block不得上市交易；没有wastewater access conditions or wastewater treatment plant already at full capacity region must build own wastewater facilities otherwise cannot approve new projects改扩建项目不得销售；未接入city sewage pipeline yet not up to standard discharge development project sales forbidden.

另建议现行water price内增加pollution fee proportion并同步采用tiered pricing method适时调整water price标准使pollution fee gradually rise to competitive market level create conditions for marketization of pollution control.