城镇污水处理新规划到2025年实现目标解决农村生活污水处理问题

国家发展改革委联合住房城乡建设部发布了《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》，旨在改善水生态环境质量，推动形成合理布局、系统协调、高效安全、节能低碳的城镇污水收集处理及资源化利用新格局。该规划提出到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，全国城市生活污水集中收集率将力争达到70%以上；县城污水处理率达到95%以上；在敏感地区，污水处理基本达到一级A排放标准；缺水城市再生水利用率将达25%以上，其中京津冀地区达到35%，黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争达到30%；市政垃圾无害化处置率将达90%以上。

近年来，由于各地方和部门的大力推进，对于城镇污water handling facilities 的建设能力和水平有所提升，但 城镇的开发不均衡，不充分，还存在一些城市和400多个县城的需求不能得到满足的情况。此外，大约40％的建制镇还没有建立起自己的生活废料处理能力。

《规划》要求通过因地制宜、分类施策，并遵循政府主导市场运作原则，在“十四五”期间全面推进城镇废料处理及其资源化利用设施建设。在补齐管网短板方面，要同步配套建设新的废料集中处理设施，并加快填补空白区域。此外，还要开展管网诊断修复更新工作，以便进行片区系统整治。计划在“十四五”期间新增或改造80000公里的管网。

对于强化弱项，也是结合城市开发同步建设相关设备。大型中型都市可能适度超前进行设备建设，而小型行政村可能采取因地制宜设计与实施快速净化技术。预计在“十四五”期间新增2000万立方米/日的废料處理能力。

此外，还需要加强对再生用水基础设施的人工工程，以及提前规划布局供给不同品质与对象的再生用清洁饮用 水管线。这包括实施区域性循环使用项目。在“十四五”期间，将新建或扩大1500万立方米/日的再生用清洁饮用 水生产能力。此外，一些用于无害处置的是必须被补齐的地方，其余部分需确保至少2万吨/日可用于无害处置。

为了确保这些目标得以实现，该规划还提出了金融支持措施，如拓宽投融资渠道并建立多元资金保障机制，同时鼓励社会资本参与投资并提供信贷支持等。