城镇污水处理新规划到2025年实现目标农村卫生间污水处理方案也在探讨中
国家发展改革委联合住房城乡建设部发布了《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》,旨在改善水生态环境质量,推动形成合理布局、系统协调、高效安全、节能低碳的城镇污水收集处理及资源化利用新格局。该规划提出到2025年,基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,全国城市生活污水集中收集率将力争达到70%以上;县城污水处理率达到95%以上;在敏感地区,污水处理基本达到一级A排放标准;缺水城市再生水利用率将达25%以上,其中京津冀地区达到35%,黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争达到30%;市政垃圾无害化处置率将达90%以上。
近年来,由于各地方政府对城镇污water开发投入不均衡,不足的部分仍有400多个县城无法满足需求,而40%左右的小型居民点尚未具备生活废物处理能力。因此,《规划》建议通过政府主导、市场运作相结合的方式,加快推进城镇污water开发设施建设。
在补齐管网短板方面,将新增的集中处理设施配套建设管网,并加快填补管网空白区域。此外,还需开展管网诊断修复更新,以及推动片区系统整治,以促进混错漏接改造。在强化弱项方面,将与城市开发同步进行规模扩大或超前的设施建设,并计划因地制宜建立合流制溢流快速净化设备。而在资源利用上,要系统规划再生用water设施,并提前布局再生用water供给网络,以实现分质供给。此外,还需加快解决城市和县城中的粉末无害化处置能力不足的问题。
为了确保这些目标能够得到全面实施,《规划》还提出了财政资金保障机制,如通过地方政府专项债券和中央预算内资金支持符合条件项目,同时鼓励社会资本参与投资并引导金融机构提供信贷支持。此外,还需要完善费价税政策,使之覆盖正常运营成本并保证盈利,同时鼓励采用政府购买服务方式推动再生用water用于生态补充使用。