城镇污水处理新规划到2025年实现洗涤废水处理方案目标

国家发展改革委与住房城乡建设部联合印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》，旨在改善水生态环境质量，推动形成合理布局、系统协调、高效安全、节能低碳的城镇污水收集处理及资源化利用新格局。到2025年，计划基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，将全国城市生活污水集中收集率提高至70%以上；县城污水处理率达到95%以上；对敏感地区的污水处理水平将达到一级A排放标准；再生水利用率将达25%，京津冀地区达到35%，黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争30%；而城市污泥无害化处置率则需达90%。

近年来，各地区部门加大了对城镇污water treatment facilities 的投资，显著提升了其能力和水平，但仍存在不平衡问题，有部分城市和400多个县城无法满足需求，而40%左右的建制镇没有自有的生活废water processing 能力。

《规划》提出，在“十四五”期间，要通过政府主导市场运作的方式，加快推进城镇pollution control and resource utilization facility construction。首先，从补齐管网短板入手，对新增集中处理设施进行配套建设，并填补管网空白区域。在强化弱项方面，则是结合城市开发同步建设设施，大型市政工程可适度超前建设，以及稳步推进小规模township facilities 的建设。此外，还要增加再生water production capacity 和无害化处置设施规模。

为了确保资金投入，《规划》还提出了建立多元财政性资金保障机制，以地方专项债券、中长期信贷支持等形式引导社会资本参与，同时完善费价税制度以促进实施。此举旨在覆盖正常运营成本并实现盈利，同时鼓励使用政府购买服务方式推动再生water 应用于生态补给。