环保官员就空气质量标准公开征求意见并强调低碳环保材料在物品生产中的应用答记者提问

我国修改空气质量标准提高“蓝天门槛” ——环保部科技标准司负责人就《环境空气质量标准》公开征求意见情况答记者问

北京时间2011年１１月１６日，《环境空气质量标准》从这一天起向全社会第二次公开征求意见。记者就社会各界普遍关心的标准修订相关问题，专访了环境保护部科技标准司负责人。

与现行標準相比，新《環境空氣質量標準》有三方面突破：

調整環境空氣質量功能區分類方案，将現行標準中的三類區並入二類區；

完善污染物項目和監測規範，包括在基本監控項目中增設PM2.5年均、日均浓度限值和臭氧8小時浓度限值，以及收緊PM10和NO2浓度限值等；

提高數據統計有效性要求。这是我國首次制定PM2.5的國家環境質量標準。

記者問：在徵求意見稿中，对於臭氧的監測除沿用之前的1小時浓度值外，还增加8小時浓度值，原因何在？

環保官員回答：相關研究表明較低O3濃度情況下8小時暴露與健康效應更直接相關，目前主要發達國家對O3的評價也是采用8小時平均濃度值。此次修訂，在保留O31小时的情況下增加了8小时這個項目，可在環境空氣質量實時報過程中，更有效提示公眾和環境管理部門防護臭氧的健康影響。

記者問：新指標的設定對於監控與減少我國部分城市霾霾天氣有何意義？

環保官員回答：雾霾包含了兩個不同的概念：雾是相對濕度較高時發生的自然現象，而霧是一定的天氣條件下大量極細微的干粉粒子等均匀地浮游在空中的，使水平能見距離變得非常差。我國地區性灰霾天氣日益嚴重，与人為排放的大氣顆粒物不断增加，尤其是細顆粒物增加有关。標準修訂稿增加PM2.5項目為基本監控項目，同时收緊PM10和NO2濃度限值，是针对当前危害健康和生態環境的一些突出問題，并希望引導相關地方政府及社會各界積極開展大氣環境保護工作，以防治灰霾等重要大氣污染問題。

[page] 《環境空 氣 質 量 指 數 日 報 技 術 規 定》 施 行 後 可 缩 小 公 眾 對 優 良 天 氣 感 官 與 污 柚 指 数 的 背 離 感

記者問：公眾對優良天气回憶感受與大気污染指數（AQI）常有背離之感請問是否源於PM2.5等未納入評價因素？根據二次徵求意見稿方案是否會改變目前大気污染指數（AQI）與人民生活感受不匹配的情況？

環保官員回答：公眾對優良天气回憶感受與大気污染指數（AQI）常有背離之感原因是多方面。一是目前納入大気污染指數评价因子的偏少；二是AQI发布周期与传统意义上的自然日不同；三是在24小时评价结果与某一时刻感觉存在一定差异。而对于一些经济较为发达地区，其中又以细颗粒物造成差异最为显著。此次配合《环境空气质量标准》的修订而制定的《环境 空 气 质 量 指 數 日 報 技 術 規 定》的实施后，可以预计会缩减两者的差距。

[page] 目前全国范围内全面开展 PM ２．５ 監测还有一定难题

記者問：從目前情況看，我們是否能夠做好 PM ２．５ 的監測工作？關于此項指標監測技術準備如何？

環保官員回答:虽然已经有成熟技术用于监测，但由于系统准备工作还需完善，因此全国范围内立即开展 PM ₂．₅监测仍有一定困难，这需要逐步推进。在未来，我们将继续加强投入，以确保证2016年新标 准实施时，每个地区都能够进行完整的人类活动健康影响评估以及所有必要的大气污染控制措施。