2025年03月31日

环保官员就空气质量标准公开征求意见答记者绿色低碳手抄报启示录

环境保护部科技标准司负责人就《环境空气质量标准》公开征求意见情况答记者问,北京时间2011年11月16日。记者专访了该部门负责人,询问社会关心的标准修订问题。

新《环境空气质量标准》(二次征求意见稿)相比现行标准有三个方面突破:调整功能区分类方案,将三类区并入二类区;完善污染物项目和监测规范,如增加PM2.5年均、日均浓度限值和臭氧8小时浓度限值,以及收紧PM10和NO2浓度限值;提高数据统计有效性要求。这是中国首次制定PM2.5国家环境质量标准。

在征求意见稿中,对于臭氧的监测除沿用之前的1小时浓度外,还增加了8小时浓度,原因在于研究表明较低O3浓度下8小时暴露与健康效应更直接相关。目前主要发达国家对O3评价采用的是8小时平均浓度。此次修订保留O31小时同时增加了8小时项目,可在实时报告过程中,更有效提示公众和管理部门防护臭氧健康影响。

新指标设定对于监控和减少我国部分城市雾霾天气意义重大。雾霾包含自然现象雾以及由大量极细微尘粒子浮游造成的混浊现象。我国区域性灰霾日益严重,与大气颗粒物排放有关。修订稿增加PM2.5项目为基本监控项目,同时收紧PM10和NO2限值,以针对当前危害健康生态环境的突出问题引导各级政府及社会积极开展大气保护工作,防控灰霾等重点大气污染问题。

《环境空气质量指数(AQI)日报技术规定》实施后可缩小公众对优良天气感官与污染指数背离感。在原来的相关规定基础上,《AQI》的改进包括将评价因子扩展至含有O3、CO和PM2.5,以更好地表征环境状况,并反映复合型大気污染形势;调整分级分类表述方式,使之与健康影响描述匹配;完善发布方式,将日报周期从前一日12时到当日12时修改为0点到24点,并规定实时发布SO2、NOx、CO、hourly PM10 and O3 concentrations, as well as 8-hour O3 concentration.

目前全国范围内全面开展PM2.5监测还有一定难题由于仪器设备购置安装、数据控制专业人员培训财政资金支持等系统准备工作需要逐步推开。此外,《AQI》的发布是否意味着我国大氣環境污染將得到有效控制?虽然新標準增添了多项監測項目並降低了一些濃度限制,但減排仍為改善環境質量關鍵,並且不僅要減少pm₁₀還要減少pm₂.₅才能真正改善空氣質量。