低碳环保新篇章如何应对重要功能区恶化的开发建设挑战
目前,全国水土流失面积达到了惊人的356万平方公里;野生动物数量的下降趋势达到约44%;外来入侵物种每年给经济带来的损失高达1200亿元。这一切数据都来自环保部发布的《全国生态保护“十二五”规划》,其中显示了我国生态环境整体恶化的严峻情况。尽管我们已经意识到全球气候变化和部分地区不合理开发活动对重要生态功能区造成了破坏,如森林被毁、湿地萎缩、河湖干涸以及水土流失、荒漠化和草原退化,但这些问题仍然没有得到根本性的解决。当前,全国水土流失面积达356万平方公里,每年平均有45亿吨的土地遭受侵蚀,而天然草地中,有大约90%面临不同程度的退化。
根据规划,重要生态功能区持续恶化的问题将对我们的经济社会可持续发展和国家安全构成重大威胁。此外,我们还面临着生物多样性的严重威胁。中国野生高等植物濒危比例高达15%至20%,裸子植物和兰科植物更是超过40%;而且,在脊椎动物中,有233种濒临灭绝,同时约44%的野生动物数量在不断下降。
为了应对这一挑战,我们必须加强自然保护区管理,对非法侵占进行打击,并改善核心区与缓冲区之间的人口分布,以减少影响。同时,我们需要加强监管能力,并提高区域性资源开发与保护工作中的协调性。在关键时刻,加强基础设施建设,以及完善环境补偿机制也是必不可少的一步。
未来五年的计划表明,我们将不得不放弃传统粗放式增长模式,因为随着资源消耗增加以及人为干扰导致更多压力,我国一些敏感地区可能会再次经历新一轮环境破坏。这迫使我们采取行动,将划定所谓“绿色边界”,即那些特别重要或敏感的地理区域,这些区域包括所有脆弱及受过度开发影响的地带。
环保部门正在与其他相关部门合作制定具体要求,以确保这项措施能够落实到位并有效实施。而在做出这些决定之前,他们还需要研究出如何技术上划分这些红线,并制定相应管理办法,以便点上的开发可以平衡面上的保护,从而形成一个健康均衡的地理空间结构。