绿色守护恶化功能区建设需加强环保保护力度

目前，全国水土流失面积达到了惊人的356万平方公里；野生动物数量的下降趋势达到约44%；外来入侵物种每年给经济带来的损失高达1200亿元。这一切数据都来自环保部发布的《全国生态保护“十二五”规划》，其中显示了我国生态环境整体恶化的严峻情况。尽管我们已经意识到全球气候变化和部分地区不合理开发活动对重要生态功能区造成了破坏，但现状仍然是森林遭受削弱、湿地萎缩、河湖干涸，水土流失、荒漠化和草原退化日益严重。更令人担忧的是，这些区域的生态功能还在持续退化中。据统计，全年的土壤侵蚀量高达45亿吨，而天然草地中的退化问题占了90%以上。

根据规划，重要生态功能区面临着不断恶化的情况，这将直接影响到我们的经济社会可持续发展以及国家的生态安全。而生物多样性也正面临前所未有的威胁。在野外发现，15%至20%的高等植物濒危，同时裸子植物和兰科植物甚至有40%以上濒危。此外，还有233种脊椎动物处于灭绝边缘，而近四分之一的野生物种数量正在减少。

此时，我们必须认识到开发建设活动对自然保护区造成越发巨大的压力，一些非法侵占行为使得这些保护区无法得到有效保护。此外，由于监管能力不足，以及资源开发与区域生态保护之间存在显著矛盾，对于国家重点生物多样性热点区域及自然保护区进行管护设施设备建设出现滞后，使得这些地方难以应对挑战。

为了解决这一问题，“未来五年，我国传统粗放型增长模式将难以迅速彻底转变”，随着资源消耗加剧以及人类活动对环境的干扰程度进一步增加，将会产生新的环境破坏风险。这迫使我们采取行动，从根本上改变这条不利趋势。

为此，《全国生态保护“十二五”规划》提出划定“红线”，即在重要自然遗址、陆地和海洋敏感环境等脆弱区域划定限制使用范围，并制定相应管理办法。环保部将与相关部门合作制定详细规定，并确保在各个领域内形成既能促进经济发展又能维护环境健康的一致标准。