日本绿色设计产品引领潮流重要功能区建设受挑战开发与保护的紧张对峙
目前,全国水土流失面积达到了惊人的356万平方公里;野生动物数量的下降趋势达到约44%;外来入侵物种每年给经济带来的损失高达1200亿元。这一切数据都来自环保部最近发布的《全国生态保护“十二五”规划》。根据规划,中国在生态环境整体恶化方面仍未取得根本性的改善。现阶段,我国部分区域中的一些重要生态功能正在不断退化。全球气候变化和某些地区不当开发活动导致了森林破坏、湿地萎缩、河湖干涸以及水土流失、荒漠化和草原退化等问题,这些都是对我国生态功能区造成严重威胁。在这个过程中,全国的水土流失面积已经达到了令人震惊的地步,每年土壤侵蚀量高达45亿吨。此外,大约90%的天然草地也存在不同程度的退化。
规划指出,重要生的功能区面临持续恶化,将会对我国经济社会可持续发展和国家安全构成严峻挑战,同时也加剧了生物多样性面临的危机。我国野生植物濒危比例占15%至20%,裸子植物和兰科植物更是高达40%以上;而脊椎动物中有233种濒临灭绝,还有约44%的野生物种数量呈下降趋势。
开发建设活动加剧了自然保护区受压的问题,一些非法侵占事件发生,而部分保护区核心区域或缓冲区域居住着原住民,这影响了自然保护效果。此外,由于监管能力不足,以及资源开发与区域性生态保护之间存在矛盾,我们对于国家重点生态功能区及自然保护区管理设施设备建设滞后。而且,关于补偿机制还需要进一步完善。
为了改变这一局面,《十二五》规划提出了将划定“绿色防线”。按照计划,在四个关键区域包括重要生活圈、大陆及海洋敏感地区、脆弱地带等进行划定,并由环保部协同其他部门共同制定相应管控要求,以确保点上开发结合面上全面保护,从而形成具有特色的空间结构研究出台相关技术规范,并制定管理办法,以此从根本上解决当前环境问题并推动未来可持续发展。