专题文章土壤治理新动向脱硝技术电价调整与除尘技术补贴政策解读
国家发展改革委近日发出通知,决定自9月25日起提高可再生能源电价附加征收标准,进一步完善脱硝等环保电价政策,将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱;对燃煤发电企业除尘成本予以适当补偿,除尘电价补偿标准为每千瓦时0.2分钱。这是环保电价政策的一次巨大突破,也是落实《大气污染防治行动》(以下简称“气十条”)的第一个配套政策,其影响深远。
环境保护部总量司相关负责人接受记者采访时指出,这一决定是为了改善大气环境质量的迫切需要。近年来,我国经济一直保持快速增长,能源消耗和污染物排放也急剧增加,给环境带来巨大影响。尤其是在今年1月以来,由于雾霾天气频发,对健康产生严重危害,这成为社会焦点、热点和重大民生问题。
环保部门表示,加快火電等重点行业脱硫脱硝除尘改造,大幅减少污染排放,是实现环境空气质量明显改善奋斗目标的首要任务和重点措施。同时,这也是实现“十二五”减排目标和落实“大气十条”措施的重要保障。“十二五”期间,全国火電行业二氧化硫、氮氧化物排放量要分别削减16%、29%。
为何要给予电价补偿?所有燃煤电厂都要安装脱硫设施;除了循环流化床锅炉外,都应安装脱硝设施,并实施现有除尘设施升级改造,这些工作需要大量建设资金和运行费用。此外,该决策还旨在调动火電企業減排积极性、提高環保守法意识、建立減排長效機制。
该环保部门认为,此次综合环保价格体系将对促进大氣污染物节能減排产生積極有效作用。一方面,加强了環保價格激勵機制,有助於推動發電企業降低污染物排放。另一方面,這種調整還將對環境保護產業帶來新的發展機會,比如催化剂制造等相關产业將迎來新的成長點。
据统计,“十一五”期间全国共支付脱硫费约981亿元,而在试点地区实施后的效果显著,不仅促进了燃煤机组装机容量的大幅度增长,还导致二氧化氮、二氧化碳等主要温室气体的持续下降。此举不仅符合我国经济转型升级战略,也有利于提升人民群众生活品质,为构建美丽中国贡献力量。在未来的几年中,本次调整预计将拉动GDP增长近2000亿元,为相关产业带来了巨大的市场需求与投资机会。