2025年01月15日

城镇污水处理新规划到2025年实现人居环境污水治理目标提升物品生活品质

国家发展改革委联合住房城乡建设部发布了《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》,旨在改善水生态环境质量,推动形成合理布局、系统协调、高效安全、节能低碳的城镇污水收集处理及资源化利用新格局。该规划提出到2025年实现一系列目标:基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上;县城污水处理率达到95%以上;敏感地区污水处理基本达标一级A排放标准;再生水利用率提升至25%以上,京津冀地区35%,黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争30%;无害化处置率达到90%。

近年来各地积极推进城镇污水处理设施建设,但不平衡与不足仍然存在。因此,《规划》提议通过政府主导、市场运作的方式,加快推进设施建设,并针对管网短板进行补齐和更新,以及强化处理设施弱项,如大、中型城市同步建设规模超前,稳步推进建制镇设施建设。此外,还要加快补齐城市和县城污泥处置能力缺口。

为了确保资金支持,《规划》还建议建立多元化财政性资金投入保障机制,并拓宽项目投融资渠道。地方政府应提供专项债券和中央预算内资金支持,同时鼓励金融机构提供信贷支持,并完善费价税政策,以覆盖正常运营成本并保证盈利。同时,将再生水定价放开,为其使用鼓励措施。在实施过程中将继续优化财政支出结构,提高公共服务效率,加强基础设施投资管理,对于能够促进长远可持续发展的项目给予更多支持。