14座城市悄然陷入噪音之梦以环保为主题的实践报告揭秘
在不久前,环保部发布了《中国环境噪声污染防治报告(2016)》(简称《报告》),揭示了2015年全国城市声环境状况。在这份详尽的报告中,三大问题显得尤为突出。首先,超过四分之一的城市夜间声环境质量未能达到国家标准。308个地级及以上城市的声环境监测数据显示,夜间噪音超标现象普遍存在,而白天的情况则相对好转。这主要是由于重型货车在晚上行驶造成的噪音污染问题。
其次,一半多一点的环境投诉与噪声有关。根据《报告》,全国共接到35.4万件关于噪声污染的问题,这占到了所有环境投诉总数的一第三。而且,从经济区域来看,东部地区占据了全部投诉量的大约五成九,这远高于西部、中部和东北地区。不过,由于交通、装修等方面产生的声音难以证实和处罚,所以很多声音投诉都无法得到有效解决。
此外,在这些调查中,有一个地方特别值得关注,那就是贵阳市,它以均值58.9分贝成为全国最“吵”的地方,其次是哈尔滨市。当代一些城市虽然控制住了一部分噪音,但像贵阳这样的发展型城市在规划时往往忽视了对声音污染进行防治,并且建筑施工、交通干线以及工厂选址也会加剧这一问题。
环保专家李晓东认为,对于这些反映出的问题,最根本原因还是缺乏足够的注意力去处理它们。统计数字显示,尽管老工业区进行整改项目有773.70亿元,但其中仅有2.79亿元用于减少噪音污染,这一投资比例极低。此外,即使各个城市都有一系列关于减少声音污染的规定,如北京市对于禁止夜间施工作业范围内产生声音等,但实际操作中,由于不同部门职权不明确,加之社会道德规范不足,因此效果并不理想。
为了更好地解决这个问题,李晓东提出了两点建议:首先,在交通要道、施工地点和居民区之间建立隔离带;其次,加强对车辆管理,以限制那些产生较大响动的声音车辆通行时间。他还指出,如果工业区或居民区的声音超出了国家规定标准,可以通过110热线报警。如果是由工地施工引起的问题,可先向当地环境监测站提出投诉,然后通过协商解决,或要求施工方支付一定费用。如果情况严重,可以采取戴耳塞睡觉或者窗户加厚窗帘等措施保护自己的休息时间。