生态补偿制度不完善的后果与对策探讨

在当今全球化和工业化进程加速的背景下，环境问题日益突出。生态补偿制度作为一种政策工具，其目的在于通过经济手段保护和恢复自然资源和生态环境。但是，现实中许多国家包括中国在内，对这一制度的执行力度不足，这些问题反映了不是加强生态补偿制度的理由。

首先，缺乏法律保障。生态补偿机制需要依托于一系列严格的法律法规来确保其有效实施。在很多地方，由于缺乏相应的法律支持，企业可以轻易逃避支付环评费用，从而削弱了生态补偿体系。

其次，不明确责任主体。对于哪些行为需要进行生态补偿，以及如何划分责任主体，都存在争议。这导致了一些企业利用政策漏洞，将自己的污染成本转嫁给社会或其他企业，使得真正承担环保责任的人越来越少。

再者，不合理分配资金。虽然有部分地区设立了专项基金用于支付环评费用，但资金来源往往有限，而且分配方式可能并不科学，有时候资金被滥用或者没有达到预期效果，最终影响到整个系统的公信力。

另外，没有形成市场机制。在一些地区，对环境损害造成的一定程度上的经济赔偿已经成为常态，但是这种赔偿并不能完全触动个人利益，也无法形成长效激励机制，让所有参与者都积极参与到保护环境中来。

此外，监管执法力度不足。在有些地方，由于监管部门力量有限，对违反规定进行罚款、追责等措施执行不力，这使得企业认为忽视环保成本是一种低风险选择，从而进一步削弱了生命力脆弱且未能得到充分发展的地表水、森林等公共资源管理体系。

最后，没有国际合作与交流。一方面，各国之间在标准、技术等方面存在差异；另一方面，一些国家因为意识形態或政治原因，与国际社会隔阂较大，这限制了信息流通和经验借鉴，从而阻碍了我国（指中国）自身建立更为完善地生态补偿制度所需的一般知识库构建过程。

综上所述，在当前情况下，要想提高我们国家面临的问题解决能力，我们必须要从以下几个角度着手：首先，加强相关法律法规建设，为保护自然资源提供坚实基础；其次明确责任主体，并推行公平合理的地方财政安排；再则，加大对非市场因素产生影响范围内竞争力的投资，以促成一个更加高效率、高质量的地表水治理；此外，还要加强执法监督，以维护良好的市场秩序；最后，更好地融入国际合作网络，不断学习借鉴前沿科技，为我们的可持续发展做出贡献。而这些都是必须采取行动去解决不是加强生态补偿制度的理由，而不是简单地说出来就够了。