做好柔性帮扶工作要讲究方式方法

近年来，为提升服务质量，多地开展生态环境柔性帮扶助力企业发展行动。针对发现的问题，执法人员详细解释环保法规和政策要求，帮助企业制定切实可行的整改方案，并承诺将为企业提供后续的跟踪指导，确保整改措施得到有效落实。生态环境柔性帮扶，能够引导企业与帮扶单位“同题共答”，有利于激发企业履行生态环境保护主体责任的内生动力，促使企业自觉落实生态环境保护和污染防治工作要求，推动企业生态环境治理水平提质增效，以高水平生态环境保护助力高质量发展。 当前，仍有一些地方对企业开展生态环境柔性帮扶不够重视，与企业需求还存在一定的差距。这一方面是因为一些地方对柔性帮扶的认识有待提升，认为对企业开展柔性帮扶需要耗费大量的时间和精力，怕麻烦就不做；另一方面，有的帮扶人员自身业务能力素质不够过硬，不善于向企业宣传、解读生态环境，破解企业生态环境治理难题的能力素质有所欠缺。 对企业开展柔性帮扶，是助力企业高质量发展的有效手段。各地要围绕企业生态环境治理方面的急难愁盼问题，坚持精准治污、科学治污、依法治污，加大对企业柔性帮扶力度，不断提升企业生态环境治理水平，为企业高质量发展提供支撑保障。 端正柔性帮扶态度。树牢柔性帮扶理念，督促帮扶人员站在企业的角度考虑问题，保持耐心、细心、热心、诚心，与企业平等交流沟通，给企业讲清楚相关生态环境保护和污染防治，实事求是指出企业存在的问题隐患，帮扶企业制定切实可行的整改方案。对帮扶企业要做到一视同仁，不搞厚此薄彼、亲疏远近。当然，在柔性帮扶中，如果发现企业存在监测数据造假、违法超标排放污染物、违法处置危险废物等故意、恶意环境违法行为，则必须依法严肃处理，给企业明底线，让企业受警醒、知敬畏。 提升柔性帮扶实效。选派业务能力精湛的干部职工，对企业开展柔性帮扶。帮扶人员要学深悟透相关生态环境保护和污染防治，并通过日常监管执法、深入调查研究等方法，增强发现问题、解决问题、破解难题的本领。在帮扶过程中，既要注重向企业解疑释惑，让企业知道为什么这样做、应该怎么做，又要下功夫帮扶企业解决生态环境治理问题。同时，还要认真倾听企业提出的意见建议，对于合理意见建议要吸纳，体现到问题隐患整改方案和常态长效机制中。对于不合理、不成熟的意见建议，也要向企业做好解释，尽可能赢得企业的理解和支持。此外，还要跟踪指导企业将整改措施落到末端，并同步建立健全完善常态长效机制。 建立柔性帮扶制度。依据年度生态环境保护和污染防治攻坚任务，结合本地区企业生态环境治理现状和帮扶需求，制定年度柔性帮扶计划，明确柔性帮扶的企业、目标任务及相应的保障措施。结合上级相关要求和企业帮扶需求等实际情况，动态调整、更新帮扶计划，确保柔性帮扶工作有序推进、达到预期效果。对于上级督察巡察交办的企业突出生态环境问题、在执法检查中发现的企业普遍性生态环境问题，可以制定专题柔性帮扶计划。第一时间总结、提炼柔性帮扶工作经验做法，不断优化柔性帮扶制度，持续提升柔性帮扶成效。