绿色金融低碳环保知识竞赛的指南是低碳绿色项目的守护者

在推动碳达峰、碳中和的进程中，金融机构扮演着至关重要的角色。首先，金融机构可以通过资源配置功能，将资金流向绿色低碳项目，以促进技术创新。此外，它们还能弥补投资供需缺口，鼓励开发绿色低碳项目，并吸引更多社会资本进入相关产业，从而实现市场化手段完成经济转型。

然而，由于绿色技术在初期往往收益率较低，而银行信贷成本普遍位于8%左右，这些新兴技术面临融资困难。因此，设立专项政策和支持工具对于促进绿色金融发展至关重要。这不仅能够帮助这些高风险但有前景的项目跨过门槛，还有助于金融机构在未来获得稳定回报。

此外，政府监管政策越严格，对高排放企业的处罚措施也越明确，这增加了金融机构面临的碳风险。为了规避这一风险，他们必须将碳排放纳入风险管理范畴，并拒绝投资高排放项目。当所有金融机构基于自身利益进行筛选时，只有那些具有可持续发展潜力的低碳项目才能获得资金支持，最终实现整个社会对高排放风险的管理和规避。

中国已经出台了一系列支持绿色低碳发展的政策，如绿色信贷、绿色债券等。在浙江湖州、衢州以及江西赣江新区等地，也建立了全国首批绿色金融改革创新试验区。但是，我们需要更好地确保这些资金与低 碳目标紧密结合，以及建立统一评估标准，以防止洗 green、漂 green 和混 green 的现象发生。

政府工作报告提出的实施财政支持工具并设立减排支持工具，是基于对当前情况及未来的预见考虑。由于很多低 碳项目都具有一些特殊性，不容易被归类到现有的优惠政策，因此需要专门设置以便覆盖它们。而配套措施方面，一是需要尽快建立强制性减排目标和配额分配机制；二是要统一核算碳资产方法；三是在设计强制性市场时，要明确哪些行业参与以及如何分配配额，以达到市场活跃度，同时逐步过渡到拍卖为主。