旅游数据分析报告网揭秘8个试点省市齐聚共谋污染源排查深度
生态环境部发布最新进展:8个试点省市共排查企业76155家,清理无证排污单位3556家
“截至6月20日,8个试点省市共摸底排查企业76155家,清理出无证排污单位3556家。39个重点城市共摸底排查企业36759家,清理出无证排污单位1962家。”6月24日,在生态环境部召开的视频会议上,对这项工作进行了通报。
试点工作取得显著成效
2019年3月,生态环境部发出了《关于开展固定污染源排污许可清理整顿试点工作的通知》,决定在北京、天津、河北、山西、江苏、山东、河南和陕西进行此次尝试。
经过三个多月的集中推进,这些地区已经基本完成了非重点区域的清理整顿工作,而其他区域也在有序地推进中。截至目前为止,8个试点省(市)总共摸底检查了76155户企业,其中发现并处理了3556户无证排放者。此外,在39个重点城市中,还对36759户企业进行了检查,并将1962户无证者列入黑名单。
此外,这些地方还对剩余未申领许可证的24170户企业暂缓要求申请,同时关闭或正在停产2032户,以及3813户小规模工业设施做出了登记。
此次行动不仅解决了一批历史遗留问题,而且有效提升了环保管理能力,也为进一步完善和优化整个系统打下基础。通过这一次大规模行动,我们得到了一个行之有效的四步骤操作方法,即“摸头”、“排名”、“分门别类”以及“清除”。
虽然这些努力取得了一定成果,但仍然存在一些挑战。首先,有部分地区仍然存在漏网之鱼;其次,一些地方行政部门对于这一过程缺乏充分理解;再加上机构职能协调不足和主体责任落实不力等问题,都影响到这一行动的一致性和高效性。
针对这些问题,将会在7月中旬开始实施一系列措施,以确保所有参与方都能遵守规定并采取必要措施。在没有合法手段的情况下继续违规生产或释放废弃物料的人将被责令停止营业或者关闭。而对于那些因为误解而未能正确执行政策的人,将根据情况追究相关责任人。
未来计划
会议强调,此次整顿不是为了惩罚,而是为了探索一种更科学、高效且全面性的制度。此后,要按照“先发后改”的原则给予企业适当过渡期,并提供指导帮助以促使它们进行改正。此外,还需要各地尽快准备好明年及去年的新颁布许可证明流程,以便于最大限度地提高效率。
据估计,从2019年到2020年全国将分别颁发约200,000张及300,000张新的授权证明,因此任务量巨大且繁重。
因此,每一位官员都被提醒要迅速启动即将到来的两个年度认定流程,并按照之前测试中的模式来安排事务。这包括向每一位涉事公司发送指示书,并确保他们能够顺利获得所需授权证明。一旦授予,就应该立即开始纠正任何错误。同时,为确保长期成功,每地区都应投资更多资源以建立持续机制,以支持今后的新增生产商加入监管范围内早日受益,如江苏省已采用这种策略,该省计划于今年基本完成所有授权证明的问题解决,使所有固定来源工厂至少提前一年成为监管范围内的一员。