低碳生活照片真实点的全国14城居民在噪音之中寻求安宁

在日前发布的《中国环境噪声污染防治报告（2016）》中，环保部揭示了2015年全国城市声环境状况，三大问题尤为突出。首先，1/4城市夜间声环境未达标。308个地级及以上城市的夜间噪音监测显示，其达标率远低于白天。这主要是由重型货车造成的夜间噪音超标问题所致，而这正如中国科学院声学所研究员李晓东所解释的那样。

其次，1/3的环境投诉来自噪声污染。报告指出，全国共收到35.4万件关于环境噪声的问题投诉，这占到了总体投诉量的35.3%。其中，其中建筑施工类占50.1%，社会生活类占21.0%。从经济区域来看，东部地区排名第一，以59.3%高于西部、中部和东北地区，但由于对交通、装修等源头噪音难以取证、处罚困难，使得这些投诉往往不了了之。

再者，由贵阳成为最“吵”的地方。此次调查显示，该市均值58.9分贝成为全国最高水平，而哈尔滨紧随其后。在建设规划时忽视了噪声污染防治，加上不当选址、交通干线以及工厂选址，都会进一步加剧这个问题。

对于这些反映的问题，李晓东认为，最根本原因还是污染治理上的重视不足。数据表明，在老工业环境污染治理项目中，只有1.2%和1.3%用于特定于减少声音排放的事项，即使各城市都有相关规定，如北京市对施工作业时间进行了严格限制。但现实情况是管理权限并不明确，对噪音管理效果影响很大，并且缺乏有效措施加强社会道德规范也增加了挑战。

要解决这一问题，我们需要在交通要道、施工地点与居民区之间设置隔离带，同时加强对车辆管理，比如限制某些发出的较高声音车辆通行时间。此外，如果工业区或居民区的声音超过国家标准限值，可以通过110服务进行投诉；如果是由工地施工引起，可先向当地环评站提出投诉，然后协商处理；必要时可以要求支付扰民费。如果仍然无法改善，可以采取一些个人保护措施，如摆放枝叶多的绿植、使用较厚窗帘或睡觉时戴耳塞等方法来降低影响。