城镇污水处理新规划到2025年实现目标提升污水综合排放标准至2021年水平

国家发展改革委联合住房城乡建设部发布了《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》，旨在改善水生态环境质量，推动形成合理布局、系统协调、高效安全、节能低碳的城镇污水收集处理及资源化利用新格局。到2025年，计划基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，提升集中收集率至70%以上；县城污水处理率达到95%以上；敏感地区达标率为一级A排放标准；缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区35%以上，黄河流域中下游地级及以上30%；城市污泥无害化处置率达90%。

近年来，由于各地推进城镇污水处理设施建设的力度加大，能力和水平显著提升，但仍存在不平衡问题。部分城市和400多个县城无法满足需求，而40%左右建制镇未配备生活污水处理能力。因此，《规划》提出，要因地制宜施策，加强政府主导、市场运作，以解决这些问题。

在补齐管网方面，将新增集中处理设施同步配套管网建设，加快填补空白区，并开展管网诊断修复更新等工作。“十四五”期间将新增或改造8万公里管网。此外，还将结合开发同步建设新设施，大型城市可适度超前建设，小型市县则要因地制宜，“十四五”期间新增2000万立方米/日的治理能力。

在资源化利用方面，将规划再生用水设施并提前布局再生供水网络，以实现分质供给。此外，还将实施区域循环工程，“十四五”期间新建或扩建1500万立方米/日的生产能力。此外，还需增加2万吨/日的无害化处置规模。

为了保障资金投入，《规划》提出建立多元财政性资金机制，并拓宽项目融资渠道，如地方专项债券支持符合条件项目，同时鼓励金融机构提供信贷支持。在税费政策上，也应完善费用标准并鼓励采用政府购买服务方式推动再生用water用于生态补充。